海灣國家積極促進經濟多元化發(fā)展
日前在阿聯酋迪拜舉行的世界政府峰會上,相關研究機構發(fā)布的報告顯示,未來10年海灣國家通過提高生產力可新增2.5萬億美元的經濟產值。世界銀行發(fā)布的新一期《海灣經濟更新》報告預計,海灣國家的經濟增長率在2024年和2025年將分別達到3.6%和3.7%。海灣國家積極推動經濟多元化發(fā)展,經濟穩(wěn)定向好趨勢明顯。共建“一帶一路”倡議與海灣國家轉型發(fā)展戰(zhàn)略深入對接,將為海灣國家創(chuàng)造更多發(fā)展機遇。
不斷培育新增長點
海灣國家多為油氣生產國。為推動經濟多元化發(fā)展,近年來海灣多國紛紛推出政策舉措,著力在綠色能源、旅游業(yè)、體育賽事等領域培育新經濟增長點。
在綠色能源發(fā)展領域,阿聯酋政府2023年批準了《國家能源戰(zhàn)略2050更新》,計劃到2030年繼續(xù)大幅提高可再生能源領域投資力度,將可再生能源裝機容量增加兩倍以上,達到14.2吉瓦,使清潔能源在總能源結構中的份額提高到30%。沙特制定了氫能發(fā)展戰(zhàn)略,提出力爭到2030年成為全球主要氫能出口國。阿曼去年開始了新一輪太陽能和風能項目招標,其中包括4個獨立風電項目和1個中型太陽能光伏發(fā)電項目。
海灣國家加大對旅游業(yè)的政策支持力度。去年底,海灣阿拉伯國家合作委員會最高理事會批準了統(tǒng)一旅游簽證措施,并授權海合會六國內政部長推動落實。該政策施行后,外國游客持一份簽證便可訪問海合會六國。根據沙特“2030愿景”,原計劃到2030年接待1億人次游客,去年已經提前實現這一目標。新制定的目標是,到2030年實現年接待游客1.5億人次。沙特旅游大臣艾哈邁德·哈提卜日前重申,沙特將向旅游業(yè)投資8000億美元,將旅游業(yè)對經濟的貢獻率提升到10%。2023年,卡塔爾接待游客300多萬人次,多哈園藝博覽會、多哈農業(yè)展覽會等國際展會為該國旅游業(yè)帶來更多發(fā)展機遇。
海灣國家還大力發(fā)展體育經濟。近日,沙特正式啟動申辦2034年足球世界杯。因為是唯一申辦候選國,沙特預計將成為繼卡塔爾之后第二個舉辦世界杯的中東國家。3月2日,2024賽季世界一級方程式賽車錦標賽在巴林賽道揭幕。1月12日至2月10日,男足亞洲杯在卡塔爾舉行。多個地區(qū)國家表示,將力爭成為更多重要國際體育賽事的舉辦地。
海灣國家經濟多元化發(fā)展初見成效。據統(tǒng)計,油氣收入在阿聯酋國內生產總值中的占比已降至30%,在巴林降至20%,其他海灣國家的這一占比在40%—50%之間。而在上世紀90年代初,阿聯酋非石油工業(yè)產值僅占其經濟總量的10.8%。卡塔爾非油氣產業(yè)產值在2014年首次超過油氣產業(yè),占經濟總量的50.7%。寧夏大學中國阿拉伯國家研究院副院長馮燚表示,近年來,海灣國家加快實施能源綠色轉型和經濟多元化,取得顯著成效。地區(qū)國家實施經濟振興政策,經濟形勢總體向好。
地區(qū)經濟韌性增強
世界政府峰會與普華永道旗下咨詢機構思略特在其合作完成的報告《尋找生產力:下一個50萬億美元的全球經濟》中,引入“生產力潛力指數”概念來分析生產力的影響因素。根據報告,海合會六國的全年國內生產總值合計約2萬億美元,如果采取綠色增長戰(zhàn)略,經濟增速有望在10年后達到5.4%,地區(qū)經濟總量大幅提高。
世界銀行在最新一期《海灣經濟更新》報告中也指出,海灣國家非石油部門經濟活動日益活躍,在持續(xù)的私人消費、戰(zhàn)略性投資和寬松財政政策支持下,海灣國家非石油部門將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢?!岸嘣头鞘徒洕陌l(fā)展,對海灣國家創(chuàng)造就業(yè)產生了積極影響。”世界銀行高級經濟學家哈立德·艾哈邁德說。沙特利雅得政治和戰(zhàn)略研究中心研究員阿卜杜勒·阿齊茲·沙巴尼認為,考慮到地區(qū)推進經濟多元化的堅定承諾及其適應市場條件變化的能力不斷增強,海灣國家經濟增長前景樂觀。
以阿聯酋迪拜為例,迪拜致力于打造一流的營商環(huán)境和生活基礎設施,在“最宜居城市”“遠程工作城市”“多元化程度最高城市”等全球排名中名列前茅。據英國《金融時報》統(tǒng)計,2022年,迪拜吸引綠地外國直接投資項目共837個。當前,迪拜經濟中占比最大的主要是批發(fā)、運輸和存儲、金融和保險、制造業(yè)和房地產等,石油占比不到1%。
去年11月,沙特宣布計劃在利雅得成立一個新的人工智能中心,加快數字化轉型。普華永道預計,到2030年人工智能行業(yè)將為沙特經濟貢獻超過1352億美元,約占國內生產總值的12.4%。
中阿改革發(fā)展研究中心秘書長王廣大表示,近年來海灣國家持續(xù)優(yōu)化投資和營商環(huán)境,積極參與國際經濟合作,加大可再生能源領域投資,發(fā)展以人工智能為代表的高新技術產業(yè)等,促進了地區(qū)經濟增長的韌性。
中海合作提質升級
中國同海灣國家經濟結構互補。中國擁有廣闊的消費市場、完備的工業(yè)體系,海灣國家能源資源豐富,經濟多元化發(fā)展方興未艾,雙方是天然合作伙伴。2022年首屆中國—海灣阿拉伯國家合作委員會峰會以來,中國同海灣國家深化貿易投資、數字經濟、可持續(xù)發(fā)展、基礎設施等領域交流合作,取得積極成果。
去年10月,中國—海合會經貿合作論壇在廣州舉行。會議聚焦首屆中海峰會經貿舉措落實,就共同維護多邊貿易體制、促進雙向投資、深化產業(yè)鏈供應鏈合作、提升互聯互通水平、推動能源轉型等議題達成廣泛共識。去年12月,中國—沙特阿拉伯投資峰會在北京舉行,雙方簽署60多份合作協議和備忘錄,涉及能源、農業(yè)、旅游、礦業(yè)、金融、物流、醫(yī)療保健等多個領域。
中國企業(yè)還積極拓展與海灣國家合作,助力當地多元化發(fā)展。如中阿合力打造智慧集裝箱碼頭,讓中遠海運港口阿布扎比碼頭的吞吐量不斷提升,2023年達到135萬標準箱,比上一年增加30%以上。今年2月,中國企業(yè)華為與科威特企業(yè)STC簽署深化5G—A戰(zhàn)略合作和商業(yè)變現備忘錄??仆豐TC相關負責人法赫德·阿里表示,中方為海灣國家數字化轉型提供了重要支持。
卡塔爾商工部副大臣蘇爾坦·哈蒂爾表示:“中國目前是海合會最大的貿易伙伴,雙方經貿合作具有重要意義?!卑⒙撉跬赓Q國務部長薩尼·澤尤迪說,阿聯酋與中國在經貿等領域的發(fā)展?jié)摿薮?,前景十分廣闊。
馮燚表示,隨著共建“一帶一路”深入推進,中國與海灣國家經貿合作不斷擴展,綠色經濟和高科技領域等合作迎來新發(fā)展。王廣大認為,中方提出共建“綠色絲綢之路”“健康絲綢之路”“數字絲綢之路”,契合海灣國家經濟多元化發(fā)展的現實需要,雙方應進一步推動技術、人員和資本等交流互動,促進中海務實合作提質升級。
(本報迪拜3月12日電)
管克江(來源:人民日報)
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