北京市試點(diǎn)六類自然資源所有權(quán)委托代理機(jī)制
近日,北京市政府正式批復(fù)《北京市全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn)實(shí)施總體方案》,標(biāo)志著本市所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn)工作進(jìn)入全面深入推進(jìn)階段。《方案》明確,在市級(jí)和西城、海淀、門(mén)頭溝三區(qū)同步開(kāi)展試點(diǎn),力爭(zhēng)到2023年基本建立“統(tǒng)一行使、分類實(shí)施、分級(jí)代理、權(quán)責(zé)對(duì)等”的所有權(quán)委托代理機(jī)制。
《方案》提出,從區(qū)域范圍看,北京在市級(jí)和西城、海淀、門(mén)頭溝三區(qū)同步開(kāi)展試點(diǎn);從資源范圍看,以全民所有土地資源為重點(diǎn),同時(shí)根據(jù)本市資源稟賦和管理訴求,將試點(diǎn)對(duì)象延伸至礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水五類自然資源。通過(guò)試點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一履行所有者職責(zé)的統(tǒng)籌謀劃,研究制定統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一監(jiān)督考核,統(tǒng)一報(bào)告國(guó)有自然資源資產(chǎn)情況,形成一批可復(fù)制可推廣的改革成果,為在全市范圍內(nèi)全面落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)積累寶貴經(jīng)驗(yàn)、奠定制度基礎(chǔ)。
《方案》明確,銜接國(guó)務(wù)院直接行使所有權(quán)的自然資源清單,將其他全民所有自然資源資產(chǎn)由市、區(qū)兩級(jí)政府分別代理履行所有者職責(zé),市規(guī)劃自然資源部門(mén)代表市政府承擔(dān)相應(yīng)管理事項(xiàng),并探索由其他部門(mén)承擔(dān)部分所有者職責(zé)管理事項(xiàng)。
據(jù)了解,市級(jí)已建立由主管副市長(zhǎng)掛帥的聯(lián)席會(huì)議制度,市規(guī)劃自然資源委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市園林綠化局、市審計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局、市高法、市檢察院等11個(gè)主責(zé)部門(mén)作為成員單位,共同研究解決改革重大問(wèn)題,按時(shí)督導(dǎo)推進(jìn)試點(diǎn)工作,全力確保試點(diǎn)成效,為國(guó)家進(jìn)一步完善所有權(quán)委托代理機(jī)制“頂層設(shè)計(jì)”貢獻(xiàn)“北京經(jīng)驗(yàn)”。
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