法潤(rùn)高原 助力西藏社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　黨的二十屆三中全會(huì)提出，堅(jiān)持全面依法治國(guó)，在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時(shí)把改革成果上升為法律制度。法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障，在雪域高原，西藏全面貫徹習(xí)近平法治思想，高度重視法治西藏建設(shè)，縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)，依法治理能力不斷提升，全社會(huì)法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏提供了有力法治保障。 

　　西藏是重要的國(guó)家安全屏障，西藏穩(wěn)定涉及國(guó)家穩(wěn)定，西藏安全涉及國(guó)家安全。2013年，習(xí)近平總書(shū)記參加十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議西藏代表團(tuán)審議時(shí)，明確提出“治國(guó)必治邊，治邊先穩(wěn)藏”重要論述；2021年，習(xí)近平總書(shū)記在西藏考察期間強(qiáng)調(diào)：“抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊四件大事，在推動(dòng)青藏高原生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展上不斷取得新成就，奮力譜寫(xiě)雪域高原長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展新篇章”。在高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，西藏堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和新時(shí)代黨的治藏方略，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)的決策部署，不斷提升依法治藏水平，努力開(kāi)創(chuàng)法治西藏建設(shè)新局面，為西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 

　　首先，在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)方面，西藏根據(jù)自身特點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持用法治方式筑牢國(guó)家安全屏障，持續(xù)加強(qiáng)地方立法。例如，自2020年以來(lái)，相繼制定修訂《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》《西藏自治區(qū)實(shí)施〈宗教事務(wù)條例〉辦法》《西藏自治區(qū)平安建設(shè)條例》《西藏自治區(qū)法治宣傳教育條例》等地方性法規(guī)，用法治力量維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。其次，在民生領(lǐng)域，堅(jiān)持以人為本、立法為民的原則，制定《關(guān)于在全區(qū)暫不實(shí)行差額選舉實(shí)行等額選舉的決定》，制定修訂《西藏自治區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》《關(guān)于嚴(yán)厲打擊“賠命金”違法犯罪行為的決定》等地方性法規(guī)，用法治力量維護(hù)各族人民的合法權(quán)益。第三，在生態(tài)環(huán)保方面，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)加強(qiáng)地方立法。制定修訂《西藏自治區(qū)國(guó)家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》《西藏自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》《西藏自治區(qū)大氣污染防治條例》等地方性法規(guī)，不斷提升高原生態(tài)安全屏障功能和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?。近年?lái)，西藏把握歷史發(fā)展機(jī)遇，核準(zhǔn)制訂科學(xué)有效的法規(guī)制度、實(shí)施一系列戰(zhàn)略部署，將西藏的政策優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，不斷為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展注入新動(dòng)能。 

　　黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下，西藏在治藏、穩(wěn)藏、興藏這一偉大事業(yè)中把鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫穿到方方面面。在積極推進(jìn)、深化法治政府建設(shè)中，根據(jù)維護(hù)國(guó)家安全的總體要求和自身發(fā)展需要，堅(jiān)持依法治藏，緊緊依靠各族群眾，創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制，制定出臺(tái)西藏全區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作聯(lián)系點(diǎn)工作方案、健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)、鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案等；同時(shí)，在城鄉(xiāng)村居、社區(qū)開(kāi)展“雙聯(lián)戶”服務(wù)管理和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生”活動(dòng)，引導(dǎo)群眾廣泛參與社會(huì)治理，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理全覆蓋新格局。 

　　在新時(shí)代，西藏立足實(shí)際、細(xì)化措施，著力聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，人民當(dāng)家作主和依法治藏有機(jī)結(jié)合。今天的西藏，政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、生態(tài)良好、邊防鞏固、人民安居樂(lè)業(yè)。（中國(guó)西藏網(wǎng)  文/王東）