走進(jìn)羌塘|全國(guó)最年輕、全世界海拔最高縣城的改革印記

　　中國(guó)西藏網(wǎng)訊 在我們偉大祖國(guó)的西部，有共和國(guó)最年輕的一個(gè)縣城，是全國(guó)海拔最高的縣城，大概也是全世界海拔最高的縣城，它就是西藏自治區(qū)那曲市的雙湖縣，海拔5000米。圖為雙湖縣城公路入口。

　　雙湖縣正式成立于2013年，總面積有11.67萬(wàn)平方公里，占地比浙江省還大，是全國(guó)第三個(gè)面積大縣，而人口只有1萬(wàn)多。圖為雙湖縣縣委縣政府門(mén)前紅旗飄揚(yáng)。

　　雙湖縣的建立，并不是因?yàn)樾姓^(qū)劃的調(diào)整或其他原因，而是由于當(dāng)年畜牧業(yè)發(fā)展較快，傳統(tǒng)草場(chǎng)難以滿足所需。為了當(dāng)?shù)厝罕娚姘l(fā)展需要，經(jīng)過(guò)努力，有了現(xiàn)在的雙湖縣。圖為流經(jīng)雙湖縣的河流。

　　為了擴(kuò)展生存空間，1974年，原生活在那曲申扎縣一帶的部分牧民，大膽地向北部遷徙，來(lái)到平均海拔5000米以上的藏北無(wú)人區(qū)，來(lái)到羌塘草原的腹心地帶。圖為色林錯(cuò)景色，天地蒼茫，一片遼闊。

當(dāng)年這片土地最早的開(kāi)拓者，被稱為“十八勇士”。圖為雙湖縣景色。

　　為了生存，他們克服了重重困難，終于扎下根來(lái)，創(chuàng)造了了不起的業(yè)績(jī)。圖為通向雙湖縣路口，馬路平坦，連接天際。

　　經(jīng)過(guò)40多年的發(fā)展，這里已經(jīng)發(fā)展到6鄉(xiāng)1鎮(zhèn)，31個(gè)行政村，牧業(yè)人口達(dá)1.25萬(wàn)人，草場(chǎng)面積11000多萬(wàn)畝，牲畜存欄43.5萬(wàn)頭（只）。由于草場(chǎng)面積遼闊，人均牲畜比較多，加之國(guó)家各種惠農(nóng)政策的支持，多數(shù)牧民的生活發(fā)生了巨大變化。圖為作者（北京建藏援藏協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）到申扎縣塔爾瑪鄉(xiāng)多瓊村堅(jiān)參羅布家調(diào)研慰問(wèn)。

　　但由于超高海拔、極度高寒缺氧，基層干部待遇偏低，基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生和教育資源嚴(yán)重缺乏，社會(huì)公共服務(wù)一直處于較低水平。圖為雙湖縣街景，道路寬闊，兩旁是整齊的民居，部分路段還在施工。

　　在脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)保護(hù)的雙重背景下，考慮到超高海拔對(duì)人類健康的損害以及保護(hù)羌塘草原野生動(dòng)物棲息地的需要，這里的人們將陸續(xù)向較低海拔地區(qū)搬遷。圖為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民在草原上放牧。

　　在堅(jiān)持自愿的前提下，通過(guò)地方政府大力協(xié)調(diào)，各方面協(xié)同，這里的人們將逐步遷移到較低海拔地區(qū)，幫助他們改善和提升生活水平和質(zhì)量。圖為作者深入雙湖縣多瑪鄉(xiāng)一村牧民家。

　　初步考慮，將在未來(lái)實(shí)施幾百戶、上千人的移民搬遷，先把老人和孩子遷移到海拔低一些的地方。圖為作者和調(diào)研組同志與雙湖縣嗄措鄉(xiāng)干部合影。

圖為申扎縣申扎鎮(zhèn)六村廣場(chǎng)上飛揚(yáng)的國(guó)旗。

（中國(guó)西藏網(wǎng) 特約撰稿人/范小建）