履職盡責(zé)擔(dān)使命 立法為民促發(fā)展——西藏人大代表熱議人大常委會(huì)工作報(bào)告

　　“人大常委會(huì)工作報(bào)告總結(jié)成績(jī)客觀務(wù)實(shí)，部署工作綱舉目張，既有政治高度，又有民生溫度。”1月20日上午，出席自治區(qū)十二屆人大三次會(huì)議的人大代表在審議自治區(qū)人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)認(rèn)為，自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持以推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)為主線，按照自治區(qū)第十次黨代會(huì)和歷次全會(huì)部署，聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，依法履職盡責(zé)，創(chuàng)造性開展人大工作，為西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

　　2024年是全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年、自治區(qū)人大設(shè)立常委會(huì)45周年。過(guò)去一年，自治區(qū)人大常委會(huì)審議法規(guī)案19件、通過(guò)16件，審查批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)17件，法治工作邁出堅(jiān)實(shí)步伐。聽取審議各項(xiàng)報(bào)告25個(gè)，開展各類調(diào)研53次，作出決議決定19件。

　　這組數(shù)據(jù)準(zhǔn)確詮釋了過(guò)去一年西藏人大立法工作成效。自治區(qū)人大常委會(huì)始終把“立法為民”作為立法的主旋律，運(yùn)用法治方式推動(dòng)解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題，真正做到民之所盼、立法所向。

　　左貢縣是高黎貢山（伯舒拉嶺）國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)域，創(chuàng)建區(qū)涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自治區(qū)人大代表，昌都市左貢縣委副書記、縣長(zhǎng)格桑說(shuō)：“人大常委會(huì)工作報(bào)告指出，‘聚焦高水平保護(hù)，助力生態(tài)良好’。2024年，自治區(qū)人大常委會(huì)不斷健全和完善具有西藏特色的地方性法規(guī)體系，用法治力量守護(hù)好西藏的生靈草木、萬(wàn)水千山，這為我們做好下一步工作指明了前進(jìn)方向。希望相關(guān)部門能加大協(xié)調(diào)力度，在我縣成立專門保護(hù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)域內(nèi)的管理與保護(hù)工作，使生態(tài)更有質(zhì)量，法治更有力量?！?/p>

　　踐行和發(fā)展全過(guò)程人民民主，是人大的重要職責(zé)，也是人大工作保持生機(jī)活力的關(guān)鍵所在。今年兩會(huì)，自治區(qū)人大代表，那曲市人大常委會(huì)黨組成員、秘書長(zhǎng)索朗羅布帶來(lái)的議案是《關(guān)于在“十五五”期間建設(shè)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)全過(guò)程人民民主實(shí)踐中心”》。

　　索朗羅布介紹說(shuō)：“近年來(lái)，那曲市人大及其常委會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)完成縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表之家提檔升級(jí)、設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)，為傾聽民意、匯集民智，推動(dòng)全過(guò)程人民民主在那曲生動(dòng)實(shí)踐提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。那曲市共有6877名五級(jí)人大代表，有70%左右的代表來(lái)自基層一線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)作為社會(huì)治理的基本單元，是發(fā)展全過(guò)程人民民主的主要陣地。我建議通過(guò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建設(shè)全過(guò)程人民民主實(shí)踐中心，把全過(guò)程人民民主理念同提升基層治理工作深度融合，把傾聽民意的觸角充分向基層延伸?！?/p>

　　全過(guò)程人民民主，不僅限于國(guó)計(jì)民生大的層面，也體現(xiàn)在日常的點(diǎn)滴。對(duì)此，自治區(qū)人大代表，拉薩市當(dāng)雄縣郭尼村黨委副書記、村委會(huì)主任索朗巴珠感觸頗深。

　　人大代表來(lái)自人民、植根人民，提出的建議廣泛吸納民意、匯集民智。索朗巴珠說(shuō)：“作為一名來(lái)自農(nóng)牧區(qū)的基層人大代表，我在調(diào)研和走訪中深切感受到，只有深入群眾，與之面對(duì)面交流，了解百姓的心聲和困惑，才能提出切實(shí)可行的建議。今年兩會(huì)，我?guī)?lái)的議案是《提升改造基層教育硬件設(shè)施》，希望能夠更加關(guān)注農(nóng)牧區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)牧區(qū)辦學(xué)條件，解決農(nóng)牧區(qū)師資緊缺問(wèn)題，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，讓每一個(gè)孩子學(xué)習(xí)在學(xué)校、成長(zhǎng)在學(xué)校。我也將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹人大常委會(huì)工作報(bào)告精神，立足本職崗位，密切聯(lián)系群眾，積極履行代表職責(zé)，不斷提高自身素質(zhì)，更加積極地發(fā)揮橋梁紐帶作用。”

　　充分發(fā)揮人大代表作用，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)，是做好人大工作的重要基礎(chǔ)。過(guò)去一年，自治區(qū)人大常委會(huì)著力提升代表工作能力，深入開展代表法實(shí)施情況調(diào)研，強(qiáng)化代表履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為代表工作注入強(qiáng)大動(dòng)力。

　　“作為一名醫(yī)務(wù)工作者，同時(shí)也是人大代表，我深刻體會(huì)到人大代表在人大工作中的關(guān)鍵作用，代表工作是人大履職的重要基礎(chǔ)。”自治區(qū)人大代表，阿里地區(qū)人民醫(yī)院黨委委員、副院長(zhǎng)、副主任醫(yī)師原勇說(shuō)。

　　原勇介紹，2024年，他先后前往林芝市人民醫(yī)院、西藏民族大學(xué)附屬醫(yī)院，以及陜西省人民醫(yī)院等開展調(diào)研學(xué)習(xí)。

　　“通過(guò)參與這些培訓(xùn)與調(diào)研活動(dòng)，我們能夠及時(shí)了解并緊跟政策導(dǎo)向，議案建議的辦理效率也大幅提高，為我們更好履職創(chuàng)造了有利條件。我一定會(huì)充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提出更多高質(zhì)量的建議，為推動(dòng)阿里地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量?！痹聺M懷信心地說(shuō)。