習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上強調(diào),金融強國應(yīng)當(dāng)基于強大的經(jīng)濟基礎(chǔ),具有領(lǐng)先世界的經(jīng)濟實力、科技實力和綜合國力,同時具備一系列關(guān)鍵核心金融要素,即:擁有強大的貨幣、強大的中央銀行、強大的金融機構(gòu)、強大的國際金融中心、強大的金融監(jiān)管、強大的金融人才隊伍。這為在新征程上推動金融高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)金融強國進一步明確了戰(zhàn)略任務(wù)、指明了前進方向。
強大的貨幣是支柱基石
強大的主權(quán)貨幣是金融強國的基石。貨幣的穩(wěn)定性、流動性和信用性直接影響經(jīng)濟活力,一國擁有強大的貨幣意味著具有強大的經(jīng)濟內(nèi)生動力、抵御外部沖擊的能力和保持穩(wěn)定增長的潛力。幣值穩(wěn)定是強大貨幣的內(nèi)在要求,在國際經(jīng)貿(mào)、投資等方面發(fā)揮著重要作用。一國貨幣成為國際儲備貨幣,其利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源的經(jīng)濟金融能力將顯著提升。現(xiàn)有的國際金融體系和國際貨幣體系實際上還是以西方國家為主導(dǎo),人民幣距離成為強大的貨幣仍然任重道遠。需穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化,深入推動跨境收付、貿(mào)易融資、外匯交易、離岸市場建設(shè)、資本項目可兌換管理、外匯風(fēng)險管理、國際貨幣合作等方面的工作,進一步提升人民幣的國際儲備貨幣地位,增強人民幣資產(chǎn)的國際吸引力。
強大的中央銀行是骨干支撐
縱觀全球,金融強國無一不擁有強大的中央銀行,對內(nèi)高效制定執(zhí)行貨幣政策、維護金融市場穩(wěn)健運行,平衡好短期與長期、穩(wěn)增長與防風(fēng)險、內(nèi)部均衡與外部均衡的關(guān)系,為穩(wěn)定物價、促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)、維護國際收支平衡營造良好的貨幣金融環(huán)境;對外參與全球金融治理,深化雙多邊金融領(lǐng)域合作,參與維護國際金融穩(wěn)定。當(dāng)前,我國進入高質(zhì)量發(fā)展階段,要加快建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架,推動利率匯率市場化改革走深走實,健全市場化利率形成、調(diào)控和傳導(dǎo)機制,充實貨幣政策工具箱,加強財政、貨幣政策的協(xié)調(diào)配合,不斷健全防范化解重大風(fēng)險體制機制。繼續(xù)踐行真正的多邊主義,貢獻中國智慧,展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng),加強國際宏觀經(jīng)濟政策對話與協(xié)調(diào),促進全球經(jīng)濟增長,維護金融穩(wěn)定,堅定推進全球金融治理改革,務(wù)實做好中美、中歐金融工作組工作,提升我國在重大國際金融規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)和影響力。
強大的金融機構(gòu)是微觀基礎(chǔ)
金融強國往往擁有多家系統(tǒng)重要性商業(yè)銀行、投資銀行、保險公司、資產(chǎn)管理公司等。當(dāng)前,我國金融機構(gòu)綜合實力和影響力不斷增強,但發(fā)展水平參差不齊、競爭力還不夠強,金融服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)效仍不夠高,多樣化金融服務(wù)需求尚未得到充分滿足,金融機構(gòu)的國際影響力有待進一步提升。加快建設(shè)金融強國,必須不斷優(yōu)化金融機構(gòu)差異化發(fā)展路徑,培育更多具有國際競爭力的金融機構(gòu)。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章,完善機構(gòu)定位,支持國有大型金融機構(gòu)做優(yōu)做強,當(dāng)好服務(wù)實體經(jīng)濟的主力軍和維護金融穩(wěn)定的壓艙石。強化政策性銀行職能定位,更好提升服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、支持實體經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)、防范化解重大風(fēng)險等的質(zhì)效。推動中小金融機構(gòu)回歸本源、聚焦主業(yè)、特色化經(jīng)營、下沉服務(wù),不斷提升金融服務(wù)的差異性和普惠性。
強大的國際金融中心是關(guān)鍵載體
國際經(jīng)驗表明,對金融強國而言,其國內(nèi)要有與其地位相匹配的國際金融中心予以支撐。目前,我國的香港和上海已成為全球重要的國際金融中心,發(fā)展水平位居世界前列,但從我國建設(shè)金融強國的內(nèi)在要求看,仍需多方面進一步發(fā)揮和提升國際金融中心功能,包括國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接功能,全球資源配置中心與人民幣金融產(chǎn)品交易和定價中心功能,人民幣國際化中心功能,等等。未來要堅持統(tǒng)籌金融開放和安全,“引進來”和“走出去”并重,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,加快形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放格局。進一步發(fā)揮香港連接內(nèi)地和國際市場的重要橋梁作用,強化香港全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位,不斷鞏固提升香港國際金融中心地位。提升上海國際金融中心的資金配置效率,穩(wěn)妥有序推進資本項目開放,逐步提升配置全球資源的能力,加快打造國際金融資產(chǎn)交易平臺,提高金融市場國際化水平。
強大的金融監(jiān)管是有力保障
強大的金融體系離不開完備有效的金融監(jiān)管體系。完善金融監(jiān)管是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范和化解金融風(fēng)險、實現(xiàn)金融穩(wěn)定的必要條件和重要保證。近年來我國金融監(jiān)管在不斷補短板、強弱項方面取得很大成績,但監(jiān)管和治理能力薄弱的問題依然存在,必須切實增強金融監(jiān)管震懾力和權(quán)威性,依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管,全面強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,消除監(jiān)管空白和盲區(qū)。加強金融管理部門與宏觀調(diào)控部門、行業(yè)主管部門、司法機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)等監(jiān)管協(xié)同,建立健全權(quán)責(zé)一致的風(fēng)險處置責(zé)任機制。既要防止監(jiān)管松懈導(dǎo)致各種風(fēng)險隱患,也要警惕監(jiān)管政策不協(xié)同等造成不良后果。
強大的金融人才隊伍是動力源泉
金融人才是推動我國金融高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。金融領(lǐng)域?qū)I(yè)性強、復(fù)雜程度高、知識密集度高,打造一支堪當(dāng)建設(shè)金融強國重任的人才隊伍至關(guān)重要。要讓金融人才隊伍保持純潔性、增強專業(yè)性并提升戰(zhàn)斗力。純潔性是政治要求,新時代的金融人才必須深刻把握金融工作的政治性和人民性;專業(yè)性是業(yè)務(wù)能力要求,新時代的金融人才必須正確把握金融發(fā)展的本質(zhì)和規(guī)律,能夠破解金融改革發(fā)展穩(wěn)定各類問題;戰(zhàn)斗力是作風(fēng)要求,新時代的金融人才必須經(jīng)受嚴格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,在大是大非面前敢于亮劍,在矛盾沖突面前敢于迎難而上。必須堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立人民至上的價值理念。要優(yōu)化金融人才的專業(yè)分布,提升金融人才的質(zhì)量。健全金融人才評價、激勵機制,完善金融人才的培養(yǎng)和使用機制,充分激發(fā)金融人才活力。
(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:中國宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所研究員 曹玉瑾)
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張雪蘭:守住開放條件下的金融安全底線
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上指出,“要以制度型開放為重點推進金融高水平對外開放”“要守住開放條件下的金融安全底線”。 [詳細] -
扎實推進金融強國建設(shè)
金融體系是以資本為核心要素的資源配置體系,是一個融合貨幣、基礎(chǔ)設(shè)施、金融機構(gòu)、金融市場、產(chǎn)品與服務(wù)以及制度規(guī)則等的復(fù)雜系統(tǒng)。[詳細]