讓生態(tài)“高顏值”變經(jīng)濟“高價值”

　　種養(yǎng)結合、互相滋養(yǎng)的“稻蛙共生”模式，為江西共青城澤泉鄉(xiāng)帶來了“1+1>2”的效益；全國首單水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化交易在浙江落地，交易額達3328萬元；山東“負碳海島”靈山島省級自然保護區(qū)生態(tài)產(chǎn)品核算總值近6億元……從陸地到海洋，從動物到植物，通過生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，一場點“綠”成“金”的創(chuàng)新正在全國加速落地。

　　清澈的河流、翠綠的森林、碧藍的天空、多姿多彩的生物群落，共同繪就了美麗的生態(tài)畫卷。美麗生態(tài)不僅是大自然饋贈的視覺盛宴，更是一座座蘊藏著無盡財富的寶藏。挖掘美麗生態(tài)環(huán)境背后所蘊藏的巨大經(jīng)濟價值，推動綠水青山轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，關鍵在于創(chuàng)新踐行“兩山”重要理念，加快落實相關政策，樹立長期效益觀和生態(tài)平衡觀。發(fā)揮市場機制作用，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，引領經(jīng)濟社會發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型，依法開展生態(tài)資源保護利用，將生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展有機結合起來。

　　不斷完善的政策體系，是保護生態(tài)環(huán)境、促進綠色發(fā)展的重要保障。各地堅持因地制宜，制定和實施一系列鼓勵綠色發(fā)展的政策措施，如稅收優(yōu)惠、財政補貼、綠色信貸等，引導和激勵企業(yè)、個人積極參與生態(tài)文明建設。對于積極參與植樹造林、恢復濕地、保護野生動植物等工作的個人或組織，可酌情給予資金補貼或其他形式的獎勵，讓付出得到合理回報。利用衛(wèi)星遙感、區(qū)塊鏈等技術手段對重點資源進行“體檢”，并對項目開發(fā)做分級管理，以防范“公地悲劇”。此外，引導金融機構加大信貸支持，降低融資成本，創(chuàng)新綠色金融服務，著力破解生態(tài)資源抵押貸款難題，讓資金活水源源不斷地流向生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

　　強有力的司法體系和常態(tài)化監(jiān)管機制，是生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大支撐。持續(xù)完善多部門聯(lián)合應急處理機制，強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法力度，及時發(fā)現(xiàn)和制止破壞生態(tài)環(huán)境的行為，確保生態(tài)資源可持續(xù)利用。依法推進生態(tài)資源的確權登記工作，劃清所有權和使用權邊界，明確生態(tài)產(chǎn)品的權責歸屬，形成清晰的生態(tài)資源清單、產(chǎn)權清單和管控清單，確保生態(tài)資源的合法利用和流轉(zhuǎn)、交易、開發(fā)，為生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)提供法律保障。建立統(tǒng)一的核算標準和數(shù)字化平臺，實現(xiàn)對生態(tài)價值的精確核算和動態(tài)監(jiān)測，更好地評估生態(tài)資源的價值，為生態(tài)產(chǎn)品的定價和交易提供科學依據(jù)。

　　活用市場機制，做大做強生態(tài)產(chǎn)業(yè)，將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的新動能。獲頒“國家生態(tài)文明建設示范區(qū)”的江西共青城創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)特色旅游業(yè)，依托鄱陽湖生態(tài)文明展示館和南湖候鳥觀景臺深耕“生態(tài)+旅游”，依托富華山景區(qū)和共青精神體驗園打造“紅色+旅游”，走出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。各地要善用市場供求機制、價格機制、競爭機制等，促進生態(tài)產(chǎn)品市場的健康發(fā)展，提升行業(yè)的整體水平和效率，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值最大化。比如，安徽黃山市成立數(shù)百家“強村公司”作為村級生態(tài)產(chǎn)品供給、交易主體，打通價值評價、市場交易、金融支持等生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)，相關探索取得了一定成效。

　　強化科技支撐，走保護與發(fā)展相得益彰的可持續(xù)發(fā)展之路。增加生態(tài)產(chǎn)品科技研發(fā)投入，鼓勵科研機構、高校和企業(yè)聯(lián)合開展科技創(chuàng)新活動。利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進技術，給生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)裝上“智慧大腦”，使生產(chǎn)過程更加高效、環(huán)保。例如，通過精準監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)品的生長環(huán)境和生產(chǎn)過程，提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量。利用科技手段推動生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的整合與優(yōu)化，提高產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品附加值，促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。加強科普教育，提高公眾對生態(tài)產(chǎn)品的認知和接受度，可通過舉辦科普活動、制作科普視頻等方式，普及生態(tài)產(chǎn)品的知識和價值，推動綠色消費理念更加深入人心。引入物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等先進技術，建立生態(tài)產(chǎn)品監(jiān)管與追溯體系，確保生態(tài)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，維護消費者權益，提升生態(tài)產(chǎn)品的市場信譽。

　?。ㄗ髡叻謩e系西南政法大學經(jīng)濟法學院教授，重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心西南政法大學分中心研究員）