提升調(diào)查研究水平 為走好符合西藏實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路貢獻(xiàn)智慧

　　習(xí)近平總書記指出，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)黨的調(diào)查研究思想精華，立足實(shí)際開展調(diào)查研究，明確“我是誰、為了誰、怎么干”，切實(shí)提升調(diào)查研究水平，努力為走好符合西藏實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路尋良策、獻(xiàn)智慧、出實(shí)招。

　　堅(jiān)持以史為鑒，持續(xù)從黨的優(yōu)秀調(diào)查研究思想中汲取成功經(jīng)驗(yàn)

　　以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，在《反對本本主義》《大興調(diào)查研究之風(fēng)》等經(jīng)典文獻(xiàn)中，把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，闡述了調(diào)查研究的重要地位與作用，指出“要是不做調(diào)查研究工作，只憑想象和估計(jì)辦事，我們的工作就沒有基礎(chǔ)”。在正確的調(diào)查研究思想指導(dǎo)下，西藏和平解放后，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部就民主改革等內(nèi)容開展廣泛調(diào)查研究，為西藏社會主義事業(yè)蓬勃發(fā)展貢獻(xiàn)了諸多管用成熟的調(diào)研報(bào)告。

　　在改革開放新時(shí)期，全黨重新確立解放思想、實(shí)事求是的思想路線，大興調(diào)查研究之風(fēng)。鄧小平同志帶頭把足跡深入革命老區(qū)、沿海特區(qū)及南方城市，強(qiáng)調(diào)“一定要和實(shí)際相結(jié)合，要分析研究實(shí)際情況，解決實(shí)際問題，按照實(shí)際情況決定工作方針”。從這個(gè)時(shí)期開始，中央持續(xù)召開西藏工作座談會，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部就會議精神的貫徹落實(shí)開展調(diào)查研究，有力推動了西藏社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把調(diào)查研究工作推向新的高度。習(xí)近平總書記指出，“調(diào)查研究不僅是一種工作方法，而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題”。習(xí)近平總書記就調(diào)查研究工作作出一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)“調(diào)查研究是獲得真知灼見的源頭活水，是做好工作的基本功”，“調(diào)查研究一定要從客觀實(shí)際出發(fā)，不能帶著事先定的調(diào)子下去，而要堅(jiān)持結(jié)論產(chǎn)生在調(diào)查研究之后，建立在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上”，還要堅(jiān)持“建立和完善制度，保證調(diào)查研究經(jīng)?；?，為我們做好新時(shí)代的調(diào)查研究工作指明了方向，提供了遵循。在大興調(diào)查研究之風(fēng)的新時(shí)代，黨進(jìn)一步深化對西藏工作的規(guī)律性認(rèn)識，總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)人民治藏穩(wěn)藏興藏的成功經(jīng)驗(yàn)，形成了新時(shí)代黨的治藏方略，先后兩次召開中央西藏工作座談會，從“六個(gè)必須”發(fā)展到“十個(gè)必須”，并在實(shí)踐中走出了一條符合西藏實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　把握三個(gè)“明確”，不斷提升全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究能力水平

　　調(diào)查研究旨在解決現(xiàn)實(shí)問題，更要解決時(shí)代問題。在新時(shí)代要開展好調(diào)查研究，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，運(yùn)用蘊(yùn)含于其中的世界觀、方法論和立場觀點(diǎn)方法，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)行深入分析、充分論證和科學(xué)決策。具體到西藏地方工作來說，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持并發(fā)揚(yáng)老西藏精神、“兩路”精神，缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高，立足西藏地區(qū)的實(shí)際開展調(diào)查研究，從調(diào)查研究的政治站位、根本立場和辯證思維入手，著力提升全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究工作的總體水平。

　　明確“我是誰”，提高調(diào)查研究的政治站位。切實(shí)提高政治站位，把抓好調(diào)查研究作為忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐，作為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述的必然要求，作為貫徹落實(shí)黨中央決策部署和區(qū)黨委工作安排的有力行動。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺強(qiáng)化“四個(gè)意識”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以高站位、遠(yuǎn)視角來看待各項(xiàng)調(diào)查研究工作，站在高山上看平原，站在高處觀大勢，把黨中央決策同西藏具體實(shí)際相結(jié)合，使提出來的點(diǎn)子、舉措、方案符合實(shí)際情況，確保黨中央路線方針政策在雪域高原落地生根、開花結(jié)果。

　　明確“為了誰”，站穩(wěn)調(diào)查研究的根本立場。自治區(qū)黨委書記王君正指出，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，心中裝著群眾，多到基層去，多到一線去，掌握第一手的資料，真實(shí)反映群眾的所思所想所盼。堅(jiān)持人民立場、群眾路線是馬克思主義政黨人民性的重要體現(xiàn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部來自人民，與人民群眾有著天然的血肉聯(lián)系，自然而然要深入人民群眾中開展調(diào)查研究，為人民群眾解決困難和問題。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以高原人民為師，向雪域群眾學(xué)習(xí)，誠懇地與他們交流，虛心聽取意見和建議，當(dāng)群眾感受不到“官架子”，自然就會打開“話匣子”，調(diào)研者就能夠聽到真話、了解實(shí)情。

　　明確“怎么干”，強(qiáng)化調(diào)查研究的辯證思維。西藏工作在黨和國家工作大局中具有特殊重要性，做好新時(shí)代西藏工作必須做好充分調(diào)查研究。在調(diào)查研究開展中必須做到真實(shí)有效、立體全面，掌握辯證思維的方法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究要“既看‘高樓大廈’又看‘背陰胡同’”?！案邩谴髲B”與“背陰胡同”是事物的一體兩面，調(diào)查研究工作必須全面、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，形成細(xì)致、扎實(shí)的工作作風(fēng)。此外，要堅(jiān)持系統(tǒng)“調(diào)查”并進(jìn)行深入“研究”，不能只“調(diào)查”不“研究”。要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，既看到“面子”也看見“里子”，如此才能獲得客觀事物的運(yùn)行規(guī)律，知曉具體工作的真實(shí)情況，領(lǐng)導(dǎo)干部做出的決策和工作才能不偏不倚，提出的問題及解決辦法才更具針對性、科學(xué)性和可操作性。

　　本文系國家社科基金思政專項(xiàng)“中國近現(xiàn)代史綱要”課教學(xué)難點(diǎn)解析與資源建設(shè)研究（批準(zhǔn)號：23VSZ061）階段性成果。【作者單位分別為西藏自治區(qū)黨委政研室、中央黨校（國家行政學(xué)院）科學(xué)社會主義教研部】