扎洛:有繼承有發(fā)展,清晰規(guī)劃西藏經(jīng)濟社會發(fā)展新的藍圖
“今年八月底,中央召開了第七次西藏工作座談會,這既是西藏工作中的一件大事,也是全國工作中的一件大事。中國藏學(xué)研究中心、社會經(jīng)濟研究所全體同志以及我本人,都非常關(guān)注這次會議的召開。會議召開以后,我們第一時間組織大家來學(xué)習(xí)座談會的指示精神和閱讀相關(guān)新聞報道?!比涨?,中國藏學(xué)研究中心社會經(jīng)濟研究所所長、研究員扎洛接受本網(wǎng)專訪時表示。
“習(xí)近平總書記講話全面總結(jié)了中央第六次西藏工作座談會以來的工作成績和經(jīng)驗,深入分析了當(dāng)前西藏工作面臨的形勢,闡釋了新時代黨的治藏方略和做好西藏工作的指導(dǎo)思想,明確了當(dāng)前和今后一個時期西藏工作的目標任務(wù)、方針政策、戰(zhàn)略舉措?!痹逭J為,關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)內(nèi)容,要結(jié)合前六次西藏工作座談會的經(jīng)驗總結(jié)通盤來把握,有助于作出清晰規(guī)劃。他表示:“中央第七次西藏工作座談會提出了中央新的治藏方略--‘十個必須’,提煉、總結(jié)60年來中央治藏的寶貴經(jīng)驗,既有繼承,也有發(fā)展。許多政策有延續(xù)性:比如堅持治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想;把維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)作為西藏工作的著眼點和著力點;堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)的重要原則;把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點等等。同時又有許多創(chuàng)新的思想:統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局;促進各民族交往交流交融,鑄牢中華民族共同體意識;堅持藏傳佛教的中國化方向、依法管理宗教事務(wù);堅持生態(tài)保護第一等等。既堅持了中國共產(chǎn)黨的治藏原則、治藏方略,總體上更加成熟完善,又根據(jù)時代的變化、國內(nèi)外局勢的變化作出適當(dāng)調(diào)整,具有很強的針對性。”
作為專門研究西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的科研人員,扎洛對“堅持把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點”的思想有著更加深刻的認識?!傲?xí)近平總書記強調(diào),在西藏,民族宗教工作具有全局性意義,要把民族宗教工作和經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來,經(jīng)濟發(fā)展并不能必然帶來促進民族團結(jié)的效果,必須把經(jīng)濟發(fā)展與群眾受惠、宣傳教育結(jié)合起來,要賦予經(jīng)濟發(fā)展團結(jié)進步的意義、維護祖國統(tǒng)一的意義、改善民生的意義、使廣大群眾提升獲得感,也就是說推動經(jīng)濟發(fā)展目標要對準社會?!?/p>
綠水青山就是金山銀山,保護好青藏高原的生態(tài)是對國家的最大貢獻。扎洛說道:“習(xí)近平總書記強調(diào),把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地。他過去講過西藏要保護生態(tài),要把中華水塔守好,不能撿了芝麻丟了西瓜,生態(tài)出問題得不償失。第七次西藏工作座談會上,習(xí)近平總書記講,守護好青藏高原的生靈草木、萬水千山,不是一個地方、一段時間的事,是關(guān)系千秋萬代的大事,要把生態(tài)保護放到第一位?!?/p>
面對新形勢新任務(wù),就貫徹落實中央第七次西藏工作座談會精神,全面落實新時代黨的治藏方略,推進西藏長足發(fā)展和長治久安,扎洛表示,一是要繼續(xù)全面、深化學(xué)習(xí)中央第七次西藏工作座談會的指導(dǎo)精神,全面準確理解精神實質(zhì),入腦入心,解決我們自己思想深處的認識問題。既要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹到本職工作中,也要利用專業(yè)知識,向國內(nèi)外關(guān)心西藏發(fā)展的人士,做好闡釋、宣傳工作。二是要以中央第七次西藏工作座談會精神為指導(dǎo),謀劃、調(diào)整我們的科研工作,緊緊抓住推動西藏高質(zhì)量發(fā)展,特別是鞏固脫貧攻堅成果、防止返貧工作,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作的銜接;圍繞鞏固生態(tài)安全屏障,建設(shè)生態(tài)文明高地;圍繞邊境建設(shè),特別是邊境地區(qū)的發(fā)展和振興開展調(diào)查研究?!艾F(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展不能靠感覺,不能靠一次兩次調(diào)研,而是要把它建立在非常精準的測量之上。為了實現(xiàn)這樣的目標,我們研究所從2019年開始,跟西藏自治區(qū)人民政府商定在西藏設(shè)立9個長期觀察點,這9個長期觀察點既包括城市郊區(qū),傳統(tǒng)的農(nóng)村,藏北的牧區(qū),也包括延邊一線,覆蓋了西藏的不同的經(jīng)濟類型。我們要根據(jù)習(xí)近平總書記提出的推動鄉(xiāng)村振興健康有序進行,要科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、精準施策的要求,繼續(xù)做好西藏農(nóng)村9個長期觀察點的全樣本調(diào)研任務(wù),要把推動西藏農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的研究建立在準確計量的基礎(chǔ)上,強化數(shù)據(jù)支撐,提高研究的科學(xué)性、準確性。”扎洛說道。
結(jié)合此次座談會指導(dǎo)精神,扎洛分享了下一步開展全樣本調(diào)研的具體工作思路:“我們在西藏9個村做好每一個村全樣本的調(diào)研,每一戶我們都要到訪,我們的問卷大概有將近100項問題,希望能夠把未來關(guān)于西藏經(jīng)濟發(fā)展的研究建立在一個很扎實的基礎(chǔ)上,每個村的每一戶我們都訪到他們的相關(guān)信息,全部掌握,這樣將來我們做5年、10年的比較研究,就能夠很清晰的看到在過去的5年中間,西藏發(fā)生了哪些變化,出現(xiàn)了哪些問題,取得了哪些成就,哪些方面在改善,哪些方面在惡化,等等。所有這一切的結(jié)論,我們都要把它建立在一個非常精準的計量之上。研究所2019年在阿里地區(qū)的普蘭縣科迦村做了全樣本調(diào)研,2020年在日喀則市江孜縣班覺倫布村做了全樣本的調(diào)研,未來我們還會在7個村子繼續(xù)做這樣的調(diào)研,調(diào)研完成之后,把相應(yīng)的數(shù)據(jù)通過學(xué)術(shù)的方式呈現(xiàn)出來,其他的學(xué)術(shù)機構(gòu)將來要做這樣的比較研究,也可以用我們的數(shù)據(jù)?!痹灞硎?,中國藏學(xué)研究中心作為全國藏學(xué)研究工作的協(xié)調(diào)單位,應(yīng)該做的一件事情,就是要提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立一個相對扎實的平臺,整合研究成果,使所有人共享關(guān)于西藏發(fā)展的研究成果。“如果我們沒有這樣的基礎(chǔ)信息平臺,那么更多情況下會靠感覺,這個是我們現(xiàn)在社會發(fā)展、未來西藏發(fā)展必須要避免的。關(guān)于西藏發(fā)展的研究必須要有科學(xué)的依據(jù),這樣才能為我們將來的決策做參謀。這也是落實習(xí)近平總書記關(guān)于推動鄉(xiāng)村振興健康有序進行,要科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),精準施策的要求。”
“中央第七次西藏工作座談會給我們提出了一系列的工作任務(wù),也給我們指明了工作的方向,全體同志要時刻關(guān)注國內(nèi)外兩個大局,牢記‘兩個服務(wù)’宗旨,不忘初心,牢記使命,為西藏和涉藏工作重點省的穩(wěn)定和發(fā)展貢獻更大力量?!痹蹇偨Y(jié)道。(中國西藏網(wǎng) 記者/王智霖 陳浩力 受訪者扎洛系中國藏學(xué)研究中心社會經(jīng)濟研究所所長、研究員)
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